Как известно, свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого. Наши соседи, безусловно, могут слушать музыку, играть на музыкальных инструментах и делать ремонт, но в то же время и мы имеем право на покой и тишину.
Где заканчиваются права одного жильца и начинаются права другого с точки зрения закона о нарушении тишины и покоя граждан в Республике Беларусь, в какое время разрешено шуметь в квартире жилого дома, когда можно делать ремонт по закону Беларуси и какое наказание предусмотрено белорусским законодательством за нарушение тишины и за шум ночью в многоквартирном доме и частном секторе, вы узнаете из статьи:
- Допустимый уровень шума в жилых помещениях
- Что делать если шумят соседи
- Разрешённое время для проведения ремонта
- Штраф за шумные ремонтные работы в неположенное время
- С которого часа и до скольки жильцам можно шуметь в квартире
- Административное наказание за шум согласно КоАП: размер штрафов
Максимальный допустимый уровень шума в децибелах в квартирах и домах по нормам РБ
Допустимый уровень шума с точки зрения санитарно-гигиенических нормативов принято определять, как звук, который не вызывает у человека дискомфортное состояние и функциональных изменений в работе органов чувствительных к шуму. Увеличение шумового фона выше предельно допустимой нормы, оказывает негативное воздействие на самочувствие и вызывает усталость, раздражительность и неспособность сосредоточиться.
Санитарными нормами установлен комфортный для человека уровень окружающего шума в жилых помещениях в дневное время суток в пределах 40 -60 Дб (децибел) и 30 – 45 Дб ночью.
Таблица: «Допустимый уровень шума днем и в ночное время суток в жилых помещениях и прилегающих территориях»
№ п/п | Назначение помещений или территорий | Время суток | Уровни звука и эквивалентные по энергии уровни звука непостоянного шума, дБА | Максимальные уровни звука, дБа |
1 | Жилые комнаты квартир, жилые помещения домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, спальные помещения в учреждениях дошкольного образования и специального образования | с 7 до 23 часов | 40 | 55 |
с 23 до 7 часов | 30 | 45 | ||
2 | Номера гостиниц и жилые комнаты общежитий | с 7 до 23 часов | 45 | 60 |
с 23 до 7 часов | 35 | 50 | ||
3 | Территории, непосредственно прилегающие к жилым домам, зданиям поликлиник, амбулаторий, диспансеров, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, учреждений образования, библиотек | с 7 до 23 часов | 55 | 70 |
с 23 до 7 часов | 45 | 60 | ||
4 | Территории, непосредственно прилегающие к зданиям гостиниц и общежитий | с 7 до 23 часов | 60 | 75 |
с 23 до 7 часов | 50 | 65 | ||
5 | Площадки отдыха на территории больничных организаций и санаториев | 35 | 50 | |
6 | Площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов, домов отдыха, пансионатов, домовинтернатов для престарелых и инвалидов, площадки учреждений образования | 45 | 60 |
Как измеряется уровень шума
Измерение уровня шума в жилом помещении и на придомовой территории на договорной основе (платно) можно заказать в учреждения Государственного Санитарного Надзора Республики Беларусь, а также в аккредитованных организациях, оказывающих данный вид услуг.
Измерения уровней шума с целью последующей гигиенической оценки проводятся в соответствии с ГОСТ 23337-2014 «Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий». Исследования должны проводиться согласно Инструкции № 009-1217 «Метод гигиенической оценки шума в среде обитания человека», утвержденной заместителем Министра здравоохранения – Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 12.06.2018.
Метод, изложенный в Инструкции, не применяется для гигиенической оценки шума, обусловленного:
- поведением и жизнедеятельностью населения, выраженном в нарушении ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (эксплуатация звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие и открытие дверей; содержание животных и т.п.);
- внутренними источниками шума частных жилых домов;
- климатическими явлениями (дождь, град, гроза и т.п.);
Метод гигиенической оценки, изложенный в Инструкции, применяется для установления фактического шумового режима:
- на территории жилой застройки, обусловленного внешними источниками шума, средствами автомобильного, рельсового (железная дорога, трамваи, электропоезда на открытых линиях метрополитена), водного транспорта, системами вентиляции с искусственным побуждением и различным технологическим оборудованием промышленных предприятий, энергетическим оборудованием теплоэлектроцентралей, котельных, отдельно расположенных тепловых пунктов, насосных, трансформаторов открытых понижающих подстанций и трансформаторных пунктов, а также прочими источниками шума на территории микрорайонов, кварталов и групп жилых зданий (за исключением авиационного шума);
- внутри помещений жилых и общественных зданий, обусловленного всеми видами транспорта, включая авиационный, другими внешними и внутренними источниками шума (инженерное, санитарно-техническое, технологическое, звуковоспроизводящее оборудование зданий, встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных предприятий, насосных, тепловых пунктов (узлов), котельных и т.п.).
В соответствии с выдержками из инструкции, утвержденной Министерством здравоохранения бытовой шум не входит в их компетенцию. Соблюдение тишины в квартирах регламентируют законы Республики Беларусь речь о который идет далее в статье.
Самостоятельно сделать замер уровня звука, можно при помощи шумомера – – прибор для измерения шума в децибелах, или установить на свой «гаджет» специальную программу, которая превратит ваш мобильный телефон в измерительное устройство.
Что делать если шумят соседи, как бороться, куда обращаться, кому жаловаться
Жалобы в милицию на шумных соседей чаще всего поступают поздно вечером и ночью. В выходные и праздничные дни, люди жалуются на поздние застолья, ремонтные и строительные работы, громкую музыку. Но порой соседи лишь косвенно виноваты в превышении установленного уровня шума. Причиной хорошей слышимости, особенно в панельных домах старой постройки, является низкая шумоизоляция.
Каждый из нас может столкнуться с шумом из соседней квартиры и понимает насколько такое соседство может отравлять жизнь. Ситуация распространенная, а методы борьбы приходится использовать всегда разные.
Бывает, что пожилые люди в силу физиологических особенностей вынуждены громко включать телевизор, соседи затеяли ремонт, в квартире сверху играются маленькие дети или звуки издает домашний питомец. Как правило, в таких случаях противоправных действий не усматривается, а сотрудники, выбывшие по указанному в сообщении адресу, пытаются примирить стороны и убеждают соседей проявить понимание и уважение друг к другу.
Поэтому прежде, чем вызывать наряд милиции, попробуйте самостоятельно урегулировать конфликтную ситуацию. Если шум в дневное время неизбежен по объективным причинам в случае проведения ремонтно-строительных работ, и они выполняются с соблюдением «закона о тишине в многоквартирном доме», то ремонт соседей нужно просто пережить.
У вас маленькие дети и они не могут спать из-за шума, подойдите к строителям, оговорите рамки дневного сна. В большинстве случаев вопрос решается полюбовно. Мастера в это время переключаются на выполнение «тихих» работ.
Ну, а если вы сами планируете ремонт оповестите об этом соседей, напишите объявление в стиле «прошу понять и простить», повесьте его на информационной доске, благо сегодня они есть в каждом подъезде.
Текст объявления может быть произвольным, но если вы напишете: «Уважаемые соседи! В квартире № ХХ, будут производиться шумные ремонтно-строительные работы, и вы заранее приносите извинения за неудобства, пообещаете соблюдать «закон о тишине» и проводить работы только в разрешенное время, сообщите телефон для связи на случай возникновения вопросов и будет вам счастье. Ваши соседи войдут в положение и скорее всего жаловаться не станут.
В наше время распространены общедомовые чаты жильцов, куда всегда можно написать, либо о предстоящем шуме, извинившись заранее. Либо сообща найти нарушителя общественного правопорядка и даже собрать группу недовольных соседей для визита и разговора с ним.
Если мирно решить вопрос с шумными соседями не получается, они не идут на уступки и продолжают с остервенением сверлить стены поздним вечером и в выходные дни или устраивать шумные застолья, когда весь дом спит, вы имеете полное право обращаться в милицию.
Но прежде чем позвонить в дежурную часть ОВД имейте в виду, что:
- желательно самостоятельно до приезда милиции выяснить, из какой квартиры исходит шум, поскольку ставить весь подъезд на уши и обходить все квартиры милиционеры не будут, тем более если инцидент произошел ночью, беспокоить людей они не станут;
- наряд милиции приедет и уедет, а неприязненные отношения с соседом-правонарушителем могут усугубиться и еще более осложнить сосуществование в будущем.
Если ваше терпение иссякло, и вы твердо решили обратиться за помощью к сотрудникам правоохранительных органов, то необходимо заранее подготовиться:
- во-первых, рекомендуется действовать вместе с другими жильцами. Скорее всего шум напрягает не только вас, просто вашим соседям не хватает решительности. Чем больше людей подпишут вашу жалобу, тем быстрее ее рассмотрят;
- во-вторых, необходимо собрать доказательства нарушения закона. Снимите видео, зафиксируйте дату и время инцидента.
Далее в статье приведены выдержки из актуального на 2023 год законодательства, предписывающие соблюдение тишины, а также размеры штрафов при нарушении закона о тишине в Республике Беларусь.
В какое время можно делать ремонт в квартире по закону Беларуси
Согласно п. 20 Постановления Совета Министров РБ от 16 мая 2013 № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории» с изменениями и дополнениями разрешённое время для проведения строительных или ремонтных работ по переустройству и (или) перепланировке, создающих шум или вибрацию в квартирах жилого многоквартирного и частного блокированного дома, а также на придомовой территории по закону Беларуси установлено с 09.00 до 19.00 в рабочие дни.
Работы по переустройству и (или) перепланировке, вызывающие шум или вибрацию в выходные дни, праздники законом запрещаются.
Какое административное наказание предусмотрено законодательством Республики Беларусь за нарушение времени проведения ремонта, читайте далее.
В новостройках решением собственников на общем собрании время ремонта можно увеличить, а также разрешить проведение ремонтных работ в выходные дни.
Однако указанные правила проведения ремонта не полностью устанавливают время, когда можно шуметь в квартире многоквартирного дома взрослым и детям. О ряде других требований по соблюдению закона о тишине в жилых домах читайте далее.
Со скольки и до которого часа можно шуметь в квартире в РБ
Время, когда по закону нельзя шуметь в квартире многоквартирного жилого дома в Беларуси, оговорено пунктом 7.10 постановления Совета Министров РБ от 21.05.2013 №399 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений».
По законам, установленным в Беларуси, днем в квартире можно шуметь с 7 часов утра до 23 часов вечера. Соблюдать полную тишину в доме по законодательству РБ нужно с 23:00 до 07:00. В это время запрещается создавать какой-либо шум или вибрацию, нарушающие покой других жильцов многоэтажки: играть на музыкальных инструментах, петь и громко разговаривать, двигать мебель, стучать, «хлопать» дверьми, пользоваться шумными бытовыми приборами (пылесосом, феном) и пр.
При планировании праздников с салютами и фейерверками имейте в виду, что использование пиротехнических средств в указанные часы также запрещено.
Правила соблюдения ночной тишины касаются и содержания домашних питомцев в жилых домах.
До вступления в силу в 2021 году нового Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее КоАП) составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении нарушителей спокойствия были уполномочены должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги.
В настоящее время процессуальные аспекты привлечения к административной ответственности регулирует Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП) от 06.01.2021 № 92-З, которым внесены изменения относительно должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы за правонарушения связанные с правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.30 ПИКоАП Республики Беларусь составление протоколов об административных правонарушениях, в случае совершения лицами действий, нарушающих покой граждан в жилом доме или создающих вибрацию и шум, относиться к компетенции уполномоченных должностных лиц органов внутренних дел. Дела указанной категории подлежат рассмотрению органами внутренних дел.
Поэтому случае нарушений, связанных с шумом в жилых помещениях, необходимо обращаться с в территориальные органы внутренних дел, чтобы получить консультацию и, при необходимости, заявить о нарушении с привлечением виновных лиц к административной ответственности.
Штраф за шум в квартире ночью после 23
Согласно нового КоАП ответственность за совершение действий, нарушающих покой других граждан в жилом доме или создающих вибрацию и шум, в период с 23 до 7 часов, регламентируется ч. 1 ст. 22.12 КоАП РБ и влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин.
За совершение указанных действий повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение ответственность наступает по ч. 2 ст. 22.12 КоАП Республики Беларусь. Размер штрафа за повторное совершение правонарушения составляет от десяти до тридцати базовых величин.
Превышение установленного уровня шума в любое время суток от телевизора, радио, магнитофона или других громкоговорящих устройств, если он нарушает покой других граждан в жилом доме в соответствии с ч. 4 ст. 22.12 КоАП РБ относится к нарушению правил пользования жилым помещением и может привести к наказанию – до 20 базовых величин.
За шум, сопровождающийся нецензурной бранью или другими действиями, выражающимися в явном неуважении к обществу (мелкое хулиганство) в соответствии со ст. 19.1 КоАП РБ влечет наложение административного наказания в размере от 2 до 30 базовых величин.
Актуальный размер базовой величины в РБ на сегодня вы можете посмотреть на Автомобильный портал Беларуси.
Штраф за ремонт в выходные дни и неположенное время
Отдельно в законе закреплено время шумных работ по перепланировке и переустройству в жилых домах в рабочие, выходные и праздничные дни.
Рассмотрение нарушений связанных с проведением ремонтно-строительных работ закреплено за:
- администрацией районных городов, сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов;
- организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги.
Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке в выходные и праздничные дни, создающих шум или вибрацию, а равно проведение таких работ в период с 19:00 до 9:00 часов в рабочие дни – в соответствии с ч. 3 ст. 22.12 КоАП влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо – от пяти до двадцати пяти базовых величин.
Строительные работы, которые относятся к работам по перепланировке и переустройству:
- замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
- устройство гидроизоляции, пароизоляции, теплоизоляции и звукоизоляции;
- изменения в несущих конструкциях;
- изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
- изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
- устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.
Так как вопросы перепланировки и переустройства находятся в ведомстве уполномоченных органов местной власти и жилищно-эксплуатационных служб, то жаловаться нужно им.
Обратите внимание в законе речь идет именно об выше перечисленных работах. Хоть это не логично, но не зависимо от уровня шума выполнение бытового ремонта не подпадает под это определение и соответственно не влечет наложение штрафа.
Но, если после 19:00 часов вечера или в выходной день вы слышите строительный шум, но не знаете какой именно вид работ выполняется – обычный бытовой ремонт или перепланировка, вы имеете полное право обратиться в милицию. По приезду сотрудники внутренних органов, примут заявление, составят протокол и передут его в жилищно-эксплуатационных службы для дальнейшего разбирательства.
Какой вид ремонтных работ проводился будут выяснять уполномоченные организации. Если выяснится, что производились работы, которые относятся к перепланировке или переустройству – то дело передадут в суд с последующим признанием вины и выплатой штрафа.
В случае, если выясниться, что перепланировка производится не законно, то правонарушение подпадает под действие ч. 4 ст. 22.12 КоАП, которая гласит, что нарушение правил пользования жилыми помещениями (за исключением действий, указанных в частях 1–3 настоящей статьи), содержания жилых, подсобных и вспомогательных помещений жилого дома (за исключением платы за техническое обслуживание жилых помещений и пользование ими, за коммунальные услуги, оказываемые населению, отчислений на капитальный ремонт), общего имущества в жилых домах государственного и частного жилищных фондов, конструктивных элементов и инженерных систем либо самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, в том числе инженерных систем, без изменения несущей способности конструкций, а также использование не по назначению жилых помещений, пригодных для проживания, влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо – от тридцати до шестидесяти базовых величин.
Если гражданин признает себя виновным и выражает согласие на уплату штрафа без составления протокола, то размер штрафа устанавливается по нижнему пределу. Данное правило не применяется к штрафу за шум, связанный с мелким хулиганством.
После вынесения постановления об административном наказании в виде штрафа, гражданин может обжаловать решение. В случае, если постановление не было обжаловано, то штраф необходимо уплатить не позднее 30 дней, со дня вручения постановления о вынесении наказания. Неуплата штрафа в указанный срок может являться основанием для принудительного взыскания.
Уважая покой и право на отдых других жильцов в доме, вы сохраните хорошие отношения с соседями и сэкономите семейный бюджет.
В вопросах соседства стоит решать конфликты мирным путем, не наживая себе врагов. Если после уважительного обращения шумные соседи не понимают то, возможно им стоит разъяснить законодательство, связанное с уровнем шума и рассказать о размерах штрафов, которые они могут получить при нарушении установленных норм.